Новости

На прошедшем в середине декабря Совете по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт-Петербурга был одобрен новый проект объединенных зон охраны культурного наследия. Изменения в 820-й закон «О границах объединенных зон охраны» должны быть утверждены во II квартале 2020 года. Присутствующие на заседании члены петербургского отделения ВООПИиК данный проект не поддержали.

Из 16 тысяч исторических зданий при подготовке проекта было обследовано 7 тысяч и выявлено около сотни, которые не обладают статусом объекта культурного наследия, но имеют ценные элементы в местах общего пользования – витражи, печи, камины, лепнина, двери.

По словам председателя КГИОП Сергея Макарова, совсем не факт, что историческое здание должно стать объектом культурного наследия: снаружи оно, к примеру, может быть уже перестроено до неузнаваемости, при этом внутри могут сохраняться интересные детали. Он отметил, что юридического механизма для их защиты нет, но сами жители дома не должны оставаться равнодушными к таким ценностям. В качестве примера невежества людей Макаров привел историю доходного дома Кумовича на улице Некрасова 46/27, где были заменены окна, а витраж выставлен на продажу в интернете еще в 2016 году.

«А жители говорят: хорошо стало с пластиковыми окнами, тепло. И что тут сделаешь?» – объяснил он.

В связи с этим член ВООПИиК и заместитель председателя Совета по сохранению культурного наследия Михаил Мильчик выступил с предложением разработать в 2020 году проект Положения об исторических зданиях, который бы определил, «что можно, а чего нельзя с ними делать», – и вынести на рассмотрение Законодательного Собрания.

«Пусть эти здания и не дотягивают до объектов культурного наследия, но именно они формируют город».

Заместитель председателя петербургского ВООПИиК Александр Кононов выразил сожаление, что список из ста исторических зданий не попал в проект корректировки зон охраны. По его мнению, с этим списком надо что-то делать, ведь некоторые из интерьеров превосходят многие объекты культурного наследия. Он считает, что юридически возможность защиты убранства исторических зданий может обеспечить Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в РФ». Вторая статья этого закона дает определение архитектурного решения — неразрывности авторского замысла здания, его внешнего и внутреннего облика.

Изменения 820-го закона в последний раз проводились в 2016 году. Нынешней корректировкой занималась специально созданная при ЗакСе рабочая группа из депутатов и экспертов, которая изучила 120 защитных зон объектов культурного наследия. Был установлен ряд новых территорий зон охраны: в Невском, Выборгском, Курортном районах, зона «блокадного пояса». Когда изменения в 820-й закон вступят в силу, там можно будет строить только после проведения археологических исследований. Представители петербургского ВООПИиК, которые также участвовали в рабочей группе, не поддержали проект о внесении изменений в 820-й закон.

Так, до сих пор сохраняется угроза сноса застройщиком «СПб Реновация» нескольких десятков послевоенных исторических зданий у Нарвских ворот: в январе 2019 года закончились ограничения, которые были в действующей редакции проекта зон охраны. Александр Кононов считает, пока проект о внесении изменений в 820-й закон еще не ушел ни в профильные комитеты, ни в Министерство культуры РФ, его еще можно подкорректировать.