Новости
04 Августа 2023
Госдума не рассмотрела во втором чтении поправки к закону об объектах культурного наследия.
Напомним, что в соответствии с инициативой Минстроя предлагается законодательно выделить работы на объектах культурного наследия, которые не затрагивают предмет охраны. На практике такие поправки дадут массу возможностей проводить ремонтные работы на объектах культурного наследия без согласования с надзорным органом, без проведения государственной историко-культурной экспертизы на тех элементах домов-памятников, которые не являются предметом охраны. Специалисты, работающие в сфере сохранения и реставрации объектов культурного наследия, единым фронтом против данной инициативы, считая ее губительной для наследия.
Председатель Центрального совета ВООПИК Артем Демидов уверен, что этот законопроект ослабит государственную охрану объектов культурного наследия, так как у 90 % объектов в реестре не установлен предмет охраны. А в отношении выявленных памятников, до включения их в реестр, предмет охраны не устанавливается.
Существуют две проблемы — отсутствие предметов охраны у 90 % памятников в реестре и наличие выявленных объектов, в отношении которых предмет охраны устанавливается в момент принятия решения о включении в реестр. Таких 120 тысяч, за минусом археологии — примерно 40 тысяч
Заместитель председателя городского отделения ВООПИК Елена Резникова считает реализацию данного законопроекта откровенно опасным для сохранения культурного наследия и напрямую нарушает презумпцию 73-ФЗ о сохранении культурного наследия для всех граждан РФ.
«В нашем городе более 8 тысяч объектов культурного наследия, из которых более 1200 зданий — это многоквартирные жилые дома, которые во всероссийском объеме многоквартирных жилых домов-памятников составляют 15 %. Доводы авторов инициативы базируются на том, что все нынешние процедуры согласований только мешают прокладывать и менять коммуникации в таких домах, мол, они не нарушают, например, целостность декоративной лепки, маскарон и так далее. При этом упускается из виду, что предметом охраны являются также и капитальные стены», — отмечает Елена Резникова.
Если данный законопроект будет принят, то фонды капитального ремонта по всей стране утратят возможность применения региональных расценок и использования максимальных коэффициентов для расчёта стоимости ремонтных работ по качеству близких или равных реставрационному ремонту. Будет утрачена возможность привлечения квалифицированных специалистов.
В настоящее время повторное чтение законопроекта перенесено на осень 2023 года, ввиду наличия замечаний к проекту, которые не успели снять инициаторы поправок.